公开资料显示，杨勤荣1965年7月出生在山西新绛，1984年7月参加工作，此后30余年的工作经历从未离开山西。他早期在基层工作多年，后曾任大同市委常委、常务副市长，晋城市委常委、常务副市长。

在通向伊斯基季姆的公路两旁，可以看到很多大型蔬菜种植棚。当地居民向《共青团真理报》表示，每年夏天，都有大批中国人来到这里工作：有的在蔬菜棚工作，有的则在鞋厂里，这次被烧掉的，只是众多鞋厂的其中一家。

《最高检废止部分司法解释 具体文件目录在这里》2015年起，他指使下属采取虚构工程项目的方式，伪造工程合同及验收报告，并令人冒用他人身份先后注册成立了两家“皮包”公司，专门用于虚开建筑类发票，总共套取财政和扶贫发展专项资金518万余元，其中扶贫资金90余万元。在套取资金的同时，他还以乡财政资金困难为由，13次从乡代理办违规挪用村级集体资金和村民互助资金435.2万元，其中最多一次，挪用资金高达80万元。