第三，要强化行政区划调整方案论证和风险评估工作。一是对第三方评估、专家论证、实地调研、风险评估等工作作出制度化规定。二是丰富论证评估内容，充分考虑多方面因素，对调整方案进行全方位论证，系统分析风险点。三是完善论证评估手段，多方权衡、多措并举，综合评判行政区划调整风险。

1956年6月的一天，28岁的林绍纲从中南大区文化机关调进中国作家协会，来到北京市东总布胡同22号报到。

《银保监会拟修改外资保险公司管理条例实施细则》“刘白羽当时在作协几乎说一不二。巴金和刘白羽一同出访，虽然巴金是代表团团长，但也会听刘白羽的。”林绍纲说。